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第1419章 削藩、移藩、承包藩

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    “臣弟愚笨,只会闭门读书,实在不会办差啊!臣弟到了伊宁,就知道听三哥的话,一切任凭三哥摆布......呜呜,臣弟是被三哥给坑了!”

    安静的皇极殿东暖阁内,就听见罗山郡王朱慈煾哭得抽抽嗒嗒的,别提多委屈了。一边哭一边还在甩锅,把责任都推在自己的三哥朱慈炯身上。朱慈烺气呼呼的坐在龙椅上,看着不争气的兄弟。正要假装发怒训斥,一边的崇祯上皇却不阴不阳的开口了。

    “老大,你和老三都是一母所出,长得一模一样,脾气秉性也差不多,所以你就别怪罪老三了。”

    这什么话?我们哥俩怎么不好啦?朱慈烺哼哼了一声,心想:大明江山就靠我们俩兄弟在拼命!要不然早就没了,你个崇祯还能当太上皇那么开心?早给挂在歪脖子树上了,连明徽宗都没得当!

    朱慈煾还是有点小机灵的,看见老哥面孔阴沉,一副要吃人的模样,赶紧转移话题,把朱三太子给他的那份关于“削藩、移藩”的奏章拿出来了。

    “皇兄,这是三哥给您上的关于削藩和移藩奏章,小弟也在上面署了名。”

    朱慈烺接过奏章,一边翻看一边发问道:“你还署了名......那你知道老三写了什么吗?你就署名了?”

    “知道,当然知道,”朱慈煾说,“不知道我能往上瞎署名吗?皇兄,三哥的削藩、移藩之法实在高明,小弟看了以后非常佩服,所以才署名附议的。”

    “哦,是吗?”朱慈烺随口问着,“那你倒是说说看,老三的削藩、移藩之法高在哪里?”

    朱慈煾笑着:“大哥是考我呢?小弟虽然糊涂,但还是能看出三哥的法子好在哪里的......三哥的办法其实是化削藩为移藩,而且不是将一整个藩镇都移走,只移动藩镇的上层,从而将藩镇的上层和中下层分割开来。藩镇的中下层如无特殊情况,是不会在列藩之间移动的。

    而各个藩镇的首脑及其家臣家丁,则组成治藩理政的团体,从朝廷手中承揽一藩军政,并且设定期限,在期限之内治理一藩军政。而朝廷则会定期对一藩军政进行考察。如考察合格,则期满移藩。如考察不合格,则期满撤藩......

    如果朝廷能实行三哥的办法,则内属诸藩的节度使就难以在一藩久任,也难养成割据势力。同时,朝廷又能继续借助他们的力量在边疆之地管军临民,镇压不臣。

    而诸藩首领也有了进退之道,还有了取利之途。而且他们移封之后,和诸藩的中下层也不会和现在这么紧密,反而要依赖朝廷的威权治理所属,将来也不可能再有唐季五代的藩镇之祸。

    而且节帅定期转任,也可以取得流水不腐,户枢不蠹的效果......以后边疆诸藩,也不大会像过去的都指挥使司、行都指挥使司、军民指挥使司和卫指挥使司那般朽坏不堪。”

    他还真的看过朱三太子的奏章了——从伊宁到应天,上万里路呢!一路上多无聊啊,就看点书吧......可是传统名著《金瓶梅》看多了也没意思啊,哈尼又不在身边......所以就拿朱三太子的奏章来看看当消遣了。

    看进去以后,朱慈煾突然发现自己的三哥真有两把刷子!

    朱三太子那可是长期在边疆藩镇当家作主的,当然知道怎么管好一个藩镇。而且对明朝原本的军户体系的致命弱点所在,也是非常清楚的——明朝军户体系最大的问题不在于“农奴兵”,而在于都司卫所的官员大多来自世袭,而且很少流动。

    世袭官,又不怎么流动,时间一久就难免腐朽。腐朽之后,管理水平也就越来越差,明朝的都司卫所的战备水平也越来越低......底层固然成了苦哈哈的农奴,而由底层供养的中上层,也失去了战斗了。

    否则以明朝三四百个军卫的数量,平均5600户的卫,能有二十分之一的军户(他们总该是中上层了吧)保持强大的战斗力,也有十来万精兵......什么鞑子,什么流寇的,早就砍成肉泥了。

    对于藩镇(都司卫所)腐朽的问题,朱慈烺其实已经给出了自己的方案,就是基本上推倒重来,把原本的都司卫所基本撤了个干净,随后将容易控制,而且油水较多的地盘直辖。再用从这些地盘上刮来的油水建立了新军(雇佣军),同时建立了一个以克难勋贵子弟为核心,以九边少年军中的精英为辅助的军官养成体系。

    而在朝廷暂时管不过来,油水也没多丰厚,同时不适合设立藩国的地盘上,朱慈烺又设立了一些集权程度较高的新藩镇。

    不过他并没有仔细考虑过怎么长久维持这些新藩镇......他这个皇帝很多时候也是走一步看一步的。

    “太子、玉英,你们俩也看看代王的奏章。”朱慈烺已经看完了朱三太子的奏章,没有马上表态,而是把奏章给了在场的太子朱和幸和太子妃丁玉英。

    朱和幸到年底就能从讲武堂毕业了,而丁玉英在不久之前又给朱慈烺添了孙女,现在是儿女双全,地位也愈发稳固了。

    朱和幸和丁玉英先后看完了奏章,朱和幸先看,所以就由他先发言了。

    “父皇,”朱和幸回答道,“三叔的办法可行......现在咱们一共有黑龙江、安东、安北、大宁、朔方、河西、安西、北庭、川西、川东、贵州、施州、西宁(广西西部)、东宁、金瓯、西洋、乌斯藏、朵甘、俄力思,总共19个藩镇,藩镇的数量比直省都多,所管辖的户口也多达数千万(主要是四川人多),管理的土地也异常辽阔。如果让那么多的节帅长久任职,甚至世袭罔替......将来要么出乱子,要么就会重蹈都司卫所腐朽的覆辙。

    但是那么多的藩如果都一股脑撤了,哪怕不激起变乱,也会造成边疆失控。在这19个藩镇所在之地,有条件设立直省或划归直省管理的,也就是贵州、施州、西宁、东宁这些。其他各镇,只怕要长期维持才行。三叔的移藩之法,的确可用!”

    朱慈烺连连点头,这小子别的事情有点糊涂,但是对军务一事,还是非常精通的!

    这是很重要的能力!

    政务懒得管就扔给丁玉英吧,这个太子妃是很能干的。但是军务一定要自己管好......而且还要镇得住那群军中N代,这样大明朝就不会毁在好运太子手里了。

    “玉英,你说。”朱慈烺又把问题出给儿媳妇了。

    “父皇,”丁玉英笑道,“儿媳妇觉得朝廷既然要用藩镇,要治藩镇,就不要怕藩镇作乱!三叔父的办法固然好用,但是难免还会有藩镇作乱。雪域三藩和黑龙江、安东二藩,恐怕就不会乖乖答应移藩的。”

    朱慈烺点点头,“玉英,你觉得朕应该怎么处置他们?”

    丁玉英道:“陛下可以借着这一次顺治归案,对黑龙江、安东、朵颜、乌斯藏、俄力斯等五藩发难......命令黑龙江、安东两藩和俄力斯、乌斯藏两藩对换。同时命令朵颜的李定国到川东担任节度使。”

    朱慈烺看着丁玉英,“玉英,你想让太子在平定藩镇之乱中立功立威吗?”